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第六百三十六章 天杀的畜生（第1页）

泰西在搞文艺复兴，在搞大旅行活动，这个大旅行活动，将西班牙和葡萄牙这两个传统宗教国家排除在外，而大明在搞百家争鸣，百花齐放，将那些至圣先师们的理论进行再编纂，再注释，同样也在进行聚谈。

根据万士和的描述，大明的聚谈，也不过是一种袖手谈心性的另外一种体现，因为一切聚谈，最终都要聚焦于一件事，那就是政治制度的演化，但是英明的大明皇帝，让一切政治制度方面的探讨，都需要抛开陛下不谈。

大明的聚谈之风，是在大明皇帝的默许之下展开的，但一旦皇帝，或者说统治阶级不再需要聚谈的那一天，那聚谈的所有成果就有可能被束之高阁，甚至被打成异端，彻头彻尾的销毁。

明君的时候，不需要聚谈，昏君的时候，又无法聚谈。

大明的聚谈之风，完全是靠皇帝的纵容支撑起来的，像林辅成、李贽这样大胆至极的言论，就是陛下的纵容，否则早就被打为了不忠不孝的一列，送菜市口斩首示众了。

“周良寅走了十年，从北平行都司的大宁卫，走到了大同府做巡抚，他开始大刀阔斧的对地方吏员进行裁撤，王次辅似乎对此举不太赞同。”朱翊钧说起了王崇古的拒绝。

大明皇帝和次辅就精简地方衙门、裁撤吏员之事，交换了意见，王崇古表示了保守的反对，并且并不打算为周良寅提供帮助，那么周良寅就要自己想办法，这件事朱翊钧没有急于推进，而是和朝中的万金油万士和再次沟通。

僵化和臃肿，越是僵化就越是臃肿，越是臃肿就越是僵化，如此死循环，最终如同一潭死水。

“陛下，王次辅的意见是，不易操之过急。”万士和稍微解释了下王崇古为何会保守反对，现在王崇古在文渊阁坐班，和张居正就聊起了此事，负责吏治、搞出考成法的激进派张居正，最终被王崇古说服。

大明的县衙，大门前是一个大牌坊，上面写着宣德教化或者崇礼尚义，在牌坊左右，有两个六角亭叫旌善亭，一般就是张榜公告修桥补路、修缮官舍、向养济院捐款的善事，而另外一个叫申明亭，一般张榜公告皇帝的圣旨、朝廷的政令、一些性质恶劣的大案进行公示。

县衙的大门颇为大气，大门两侧有小门，大门就是县太爷和上级巡视才能走的地方，两侧小门是吏员进出。

走进大门，是一条长三十多丈的雨道，雨道左侧是膳馆和外监，整个县衙的吏员都在膳馆吃饭，外监则是分为监牢、女牢、死牢三个牢房，而右侧是寅宾馆和衙舍，寅宾馆就是客人下榻之处，衙舍就是站班皂隶、捕班快手、壮班民壮这三班。

以大同府广灵县为例，庖厨就有58人，而衙役三班光是在衙门里坐班的就超过了78人，而不在县衙坐班的衙役，超过了千人。

走过长长的雨道，就到了仪门，一入仪门一块巨大的影壁墙，左右两边是兵刑工、吏户礼六房，六房左边是吏舍，就是六房书吏居住的官舍；六房的右侧是典吏衙，典吏衙就是典吏所在，管的是吏员，也分管杂职官，课税、铁冶、批验、仓、库、河泊、闸坝、递运等杂职官。

大同府广灵县，光是第二进的各色吏员，就有272人，关键是这272人，有250人都不在衙门坐班，光吃衙门的俸禄，只有22个书吏干活，干最累的活儿，拿最少的俸禄，因为太过于忙碌，也只能在县衙吃饭，县衙的膳馆的饭菜，也和猪食没什么区别。

过六房复行数十步，则来到了月台，月台之上，就是县堂了，审案断案，都在这大堂之上，大堂之后，就到了县衙的第三进。

第三进左边是主簿衙，一共七间房，右手边是县丞衙，为八间房，这里面住的人，都是主簿和县丞的司务，大约等同于幕僚、秘书的角色，分理诸事。

大同府广灵县县堂，主簿和县丞共有司务74人，除了轮番在主簿和县丞手底下伺候之外，其余都是轮班。

第四进就到了内宅，也就是县太爷住的地方了，县太爷内宅，左手边是税库，右手边是银局，银局有小膳房一间，能养庖厨四到五人。

第五进就是后花园，门左右两边是西花厅和东花厅，后花园各地各有不同，有的大，有的小，比如广灵县县衙的后花园，高达一百六十亩，光是园艺就有二十七人，专门负责假山、花草树木、打捞人工水池的落叶垃圾等等，还有四僧，这四个僧人在佛塔礼佛，偶尔和知县讲佛。

另外养仵作、狱卒、门房、巡捕、弓兵、轿夫、伞扇夫、鸣锣夫、吹鼓手、灯夫、更夫、马夫等等数十人到数百人不等。

但凡是在县衙里坐班之人，全都吃俸禄。

广灵县一个仅仅十万人的县城，县衙里养了快三千官吏，周良寅要对这个动刀子，皇帝支持，可朝中没有大臣支持。

有皇帝支持其实也足够了，真的想大刀阔斧的干，也不是不可以，但最好有大臣，比如晋党的党魁支持，这样就是政如通衢，顺利稳定的执行。

“陛下，臣的意见也是不要动。”万士和很清楚皇帝的意思，万阁老对这件事什么看法？如果赞同的话，那就游说下王崇古，把这件事给办了。

万士和也不藏着掖着，直接告诉皇帝，周良寅想做事的本意是好的，这事儿全天下人都清楚，冗员臃肿僵化，但万士和的意思是，不要动。

“为什么？”朱翊钧两手一摊问道，万士和作为帝党党魁，居然跟皇帝的意见不一致。

“陛下，朝廷是什么？”万士和斟酌了一番反问道。

“朝廷就是朝廷啊，就是官衙，就是代天子牧守地方的衙门，条条块块，构成了朝廷。”朱翊钧按照自己的理解回答了这个问题，朝廷就是皇帝管理天下的工具。

“陛下，衙门就是地方看得见的朝廷。”万士和言简意赅的回答了这个问题。

万方黎民要问，朝廷在哪里？朝廷就就是衙门，衙门就是看得见的朝廷，看得见的秩序。

“万历维新如同滔天巨浪，波涛汹涌，滚滚向前，不能指望着各地方衙门做事的同时，还在缩小地方的规模，这新政，总要有人去做的，诚然臃肿僵化，让地方衙门变得效率很低，但也是这种臃肿和僵化，保证了官选官的阶级，凌驾于势要豪右、乡贤缙绅的地位。”万士和还是选择了实话实说。

万士和作为帝党，和皇帝意见不一致，自然要说清楚，讲明白。

万历维新所有的事儿，都要这些臃肿的吏员去做，这就是现状，在地方博弈中，庞大的规模、各种规矩，就是朝廷的一部分。

“周良寅的想法很好，书吏272人，22人坐班，其他人都吃闲饭，这部分是需要进行考成精简的，但按照周良寅的说法，把衙役缩减到百人左右，那为官一方的朝廷命官就只能和地方势要豪右同流合污了。”万士和将王崇古和张居正的对话，复述了一遍。

朱翊钧思索了片刻说道：“所以，内阁的意见是，不应该是精简，而是查空饷，吃空饷革罢？上次朕和次辅说此事，次辅支支吾吾，就是不肯把话说明白点，这么一说，朕不就是明白了吗？”

“就依内阁意见下章山西巡抚周良寅吧。”